16/19 августа 1919 г.
Господин Председатель!
В то время, как Азербайджанская Мирная делегация терпеливо ждет в Париже очереди выступить перед Мирной Конференцией со своими (заявлениями) о признании независимости Азербайджанской Республики, в самой стране нашей имеют место важные события и решения, кои, вторгаясь в компетенцию Мирной Конференции, производят уже теперь и притом насильственно коренное изменение в составе территории и населения Кавказского Азербайджана.
Будучи лишена возможности получения регулярных и частных сношений со своей столицей-городом Баку, Азербайджанская Мирная делегация лишь из последних полученных сообщений официального характера узнала о печальной участи, коей подверглась область Карсская, уезды Нахичеванский, Шарур-Даралагезский, Сурмалинский и часть Эриванского уезда Эриванской губернии, присоединение, за исключением Ардаганского округа в Карсской области, насильственно к территории Армянской Республики (прим.- выделено нами).
Все эти земли были оккупированы турецкими войсками, остававшимися в них до заключения перемирия. После ухода последних области Карсская и Батумская вместе с Ахалцихским и Ахалкалакским уездами Тифлисской губернии образовали самостоятельную республику Юго-Западного Кавказа, во главе с временным правительством в г. Карее. Это временное правительство было составлено созванным тогда же Парламентом. Несмотря на столь явно выраженную волю населения означенных областей, соседние республики, в нарушение принципа свободного самоопределения народов, сделали ряд попыток и насильственно захватили части Республики Юго-Западного Кавказа и в конце концов добились того, что Карский Парламент и Правительство были распушены декретом генерала Томсона, а члены правительства арестованы и отправлены в Батум. При этом роспуск и аресты были мотивированы тем, что Карсский Парламент и Правительство будто держались враждебной ориентации, о чем, кстати сказать, Союзное командование было неправильно информировано заинтересованными в этом крае сторонами.
После этого Карсская область, под видом водворения беженцев, была занята армянскими и грузинскими войсками, причем занятие области сопровождалось вооруженными столкновениями. Подобное занятие Карсской области было своевременно опротестовано азербайджанским правительством перед правительством республик Армении и Грузии, а также перед командующим английскими войсками на Кавказе.
С глубоким сочувствием поддерживая водворения беженцев-мусульман на свои места, азербайджанский министр иностранных дел в своем протесте от 30 апреля сего года писал господину командующему союзными войсками о том, что водворение это должно происходить при содействии английских войск, а не армянских воинских сил, стремящихся не столько к водворению беженцев на места, сколько к насильственному захвату и закреплению за собой этой области. Ардаганский же округ этой области был занят Грузией, правительство которой затем сделало распоряжение о выводе оттуда своих войск. К такой участи Карсской области Азербайджанская Республика не может и не должна относиться в качестве простой зрительницы равнодушно.
Не следует при этом забывать, что именно в Карсской области, сравнительно недавно принадлежавшей Турции (до 1877 г.), отношения армян к мусульманам оставляли всегда желать лучшего. Во время же последней войны отношения эти сильно обострились в связи с событиями в декабре 1914 г., когда турецкие войска временно заняли Ардаганский округ, г. Ардаган и часть Карсского округа; после отступления турок русские войска стали уничтожать мусульманское население, предавая все огню и мечу. И в этих кровавых событиях, обрушившихся на голову неповинного мусульманского населения, местами армяне высказывали явно враждебное отношение и местами, как это было, например, даже в городах Карсе и Ардагане, не только науськивали казаков против мусульман, на сами вырезали последних беспощадно.
Все эти обстоятельства не могут, конечно, говорить о спокойной совместной жизни мусульман Карсской области под управлением армянских властей. Сознавая это, само мусульманское население области через депутации и при помощи письменных просьб за последнее время неоднократно обращалось к азербайджанскому правительству с заявлением, что оно не сможет и не будет в состоянии подчиниться власти армян и потому просит о присоединении области к территории Азербайджанской Республики.
Впредь же до выяснения судьбы этой области в ней необходимо во имя справедливости установить управление союзников и предварительно вывести из области все несоюзные воинские силы. Еще менее может примириться Азербайджанская Республика с передачей управления уездами Нахичеванским, Шарур-Даралагезским, Сурмалинским и частью уезда Эриванского правительству Армении.
Еще в конце апреля сего года, когда только предполагалась означенная передача, Азербайджанское правительство предъявило решительный протест по этому поводу г. Командующему союзными войсками на Кавказе. Несмотря на это, такая передача все же состоялась, и перечисленные районы ныне находятся в управлении правительства Армянской Республики. Это обстоятельство обязывает Азербайджанскую Мирную Делегацию по поручению своего правительства заявить, что делегация горячо поддерживает вышеозначенный протест. Она находит, что передачей управления неотъемлемой части территории Азербайджана допущено явное нарушение несомненного права Азербайджанской Республики на уезды: Нахичеванский, Шарур- Даралагезский, Сурмалинский и часть Эриванского уезда.
Этим актом создается источник постоянных недоразумений и даже столкновений между местным мусульманским населением и Армянской Республикой. «Названные районы населены мусульманами-азербай- джанцами, составляющими один народ, одну национальность с коренным населением Азербайджана, совершенно однородным не только по вере, но и по этническому составу, языку, нравам и быту.
В уездах Нахичеванском - 62,5, Шарур-Даралагезском - 72,3, Сурмалинском - 68,0, Эриванском - 60,2 процентов мусульман- азербайджанцев; армян соответственно перечисленным уездам - 36,7; 27,1; 30,4; 37,4 проц.; прочих - 0,8%, 0,4%, 1,6 %, 2,4%. Достаточно рассмотреть процентное соотношение мусульман и армян, чтобы решить вопрос о принадлежности этих земель в пользу Азербайджана.
В отношении Эриванского уезда взяты цифры, касающиеся населения всего уезда. Но та часть этого уезда, которая передана в управление правительства Армении и которая состоит из районов Ведибасарского и Миллнстана, заключает в себе около 90% мусульманского населения. Это как раз та часть Эриванского уезда, которая наиболее пострадала от армянских воинских частей под разными названиями - «ванцев», «сасунцев», кои наподобие банд Андраника вырезали мусульманское население, не щадя стариков и детей, сжигали целые селения, подвергали селения обстрелу из пушек и бронированного поезда, бесчестили мусульманских женщин, у убитых распарывали животы, выкалывали глаза, а иногда сжигали трупы, они же грабили население и вообще совершали неслыханные зверства.
Между прочим, в Ведибасарском районе имел место возмутительный факт, когда те же армянские отряды в селах Карахач, Кадышу, Карабаглар, Агасибеклы, Дахназ вырезали всех мужчин, а затем забрали в плен несколько сот красивых замужних женщин и девушек, коих передали в распоряжение армянских «воинов». Последние долго держали при себе этих несчастных жертв армянских зверств, несмотря на то, что после протеста Азербайджанского правительства в дело вмешался даже армянский парламент.
Насколько мусульманское население как этого района, так и уездов Нахичеванского, Шарур-Даралагезского и Сурмалинского не в состоянии переносить управления Армянского правительства, видно из тех многочисленных депутаций и письменных обращений, в коих мусульмане названных мест умоляют Азербайджанское правительство присоединить их земли к территории родного для них Азербайджана, заявляя при этом, что они скорее готовы умереть, чем принять власть армян.
При таком положении признать передачу управления названными районами правительству Армянской Республики - значит согласиться на отторжение одной части коренного населения от другой, это значит согласиться отрезать часть от живого организма. На это правительство Азербайджанской Республики своего согласия дать не может, и это, тем более, что перечисленные уезды, как составная часть Азербайджана, находились под управлением Азербайджанского правительства, к которому всегда тяготело местное мусульманское население, а правительство Армянской Республики никакого отношения к этим районам, в смысле управления, до сего времени не имело.
По приведенным соображениям, представляя, по поручению правительства Азербайджанской Республики, настоящую ноту-протест в Мирную конференцию, Азербайджанская делегация имеет честь просить Конференцию через представителей союзного командования на Кавказе распорядиться: 1) о выведении из пределов Карсской области всех несоюзных воинских сил и введении в эту область, впредь до разрешения вопроса о ее судьбе, управления, отвечающего желаниям мирного населения. 2) об оставлении управления уездами Нахичеванским, Сурмалинским, Шарур-Даралагезским, а также частью Эриванского уезда за правительством Азербайджанской Республики.
(подпись) (место печати)
ЦГАОР Азерб.ССР, ф.894, оп. 10, д. 104, л. 1-3.